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经略中国分享产业园区建设原则
行业新闻 2019-12-24 17:23

产业园区是城市经济发展、产业体系优化升级的空间集聚形式,承担着资源集约化、培育新兴产业,推动城市化建设等重任。其已成为区域经济发展中不可或缺的组成部分,是实现产业集聚、科技创新、发展高新技术产业的重要平台。随着时代的发展,我国园区建设和规划正向主体多元化、精准化、区域市场化、产业专业化方向发展,其包括高新技术开发区、文化创意产业园区、科技园等产业新城,不断由低级向高级迈进。

经略中国分享产业园区建设原则

1、坚持产业园区规划原则

产业园规划是产业园全面、系统、长远的发展计划,是对产业园区建设发展、空间布局、土地开发、招商引资、运营管理等全局性、长期性、基本性问题的研究分析,是未来一个时期指导产业园健康发展的行动纲领和路线图。

产业园区规划是园区发展的蓝图,其决定产业园建设规模、发展方向和档次。产业园区建设发展必须坚持"规划先行"的基本理念。

2、产业园区规划“产业”依然很重要

产业规划的一般要求包括,一是与一个国家或地区所处的经济发展阶段、经济发展水平以及面临的发展问题等相适应。

二是园区规划内容要立足行业和区域,体现创新、特色和区域一体化等理念。

三是跳出行业和区域自身的限制,从长远来设计和确立产业发展路线图,构建创新型的产业体系。四是提高园区资源尤其是稀缺土地资源的配置效率,促进园区产业结构的有序升级。

经略中国分享产业园区建设原则

3、坚持机制创新促发展

一是创新园区管理机制。

二是创新利益分享机制。探索建立异地落户、业绩分享机制,对跨行政区域落户园区的招商项目,实行引入地和落户地税收、产值、招商业绩分享。

三是创新配套服务机制。推进服务进园区,完善包括交通物流、用工条件、配套公共服务在内的各项配套环境,提升产业园区竞争力。

四是创新重资产建设机制。在重资产建设的基础上,引进一批融资租赁公司,为产业龙头企业提供生产设备融资租赁服务;规范重资产建设管理,既打开“拎包入住”大门,又防范“拎包跑路”风险。

五是推广运用“云创业”模式。通过共性要素集合运作、个性要素专业经营,打造产业链垂直整合平台。

目前我国大部分产业园区在开发建设和运营管理中存在的问题很多,产业战略定位不清晰、产业集群不显著、缺乏功能设施构建,更有盲目追求规划布局的外观、与社会和实际操作性关联不够等缺陷,这样的“短板”长期存在,我国园区的规划建设很难达到长期稳定、健康的发展。