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现代农业产业园案例
广西来宾国家现代农业产业园创建案例
现代农业产业园案例 2019-12-15 19:05

      广西来宾现代农业产业园于2017年初开始创建工作,2017年9月5日正式被列入第二批创建国家现代农业产业园名单,在国家现代农业产业园领导小组指导下,经产业园绩效自评、认定申请、省级推荐和现场考察等程序,于2018年12月被正式认定为国家现代农业产业园,也是国内首批国家现代农业产业园。(参考《国家现代农业产业园创建名单大全》
 
广西来宾现代农业产业园于2018年12月分正式被认定为国家现代农业产业园

      以下节录部分《广西来宾现代农业产业园创建方案》的部分内容,如果需了解更多内容,请联系经略中国产业研习社。
     
      第1章 现状与基础条件分析
      1.1基本概况
      1.1.1产业园范围
      来宾市现代农业产业园包括该市兴宾区凤凰镇、正龙乡(屯口村、正龙村)、风凰华侨农场、来宾华侨农场(九队、十三队、岩口水库及周边用地)、红河农场红河红现代特色农业核心示范区、夏至分场),来宾市河南工业园部分加工物流用地,总面积约27.10万亩。
      1.1.2 区位交通
      广西是“21世纪海上丝绸之路"与“丝绸之路经济带”上西南、中南地区开放发展新的战略支点。来宾市位于自治区中部,是广西连接南北、承接东西的咽县北部湾经济区"4+2城市,珠江一西江经济带城市,同时也是西南出海大通道的重要组成部分。
      产业园主要位于兴宾区北部风凰镇域内,是通往柳州的必经之路,战略区位优热明显。北与柳州接壤,南连市城区,具有沟通两市经济、连接两地资源市场的重战略地位,凤凰镇作为桂中和桂北经济区交界处的重要城镇,在柳来经济一体化中占有极其重要位置,更加有利于产业园发展。
      产业园交通便利,铁路,公路、水路、航空运输条件十分优越。铁路:柳南客运专线、湘桂铁路贯穿整个片区,区内设有两个火车站,距离来宾北高铁站约20千米;公路:省道柳州一来宾公路纵贯产业园西部,泉南高速公路穿越产业园中部,并设有凤凰出入口,交通十分便利;水运:来宾是广西西江黄金水道建设的重要区域性港口,大藤峡蓄水后,红水河通航能力得到大大提高。产业园加工物流集聚区比邻来宾港莆田作业区,是来宾大宗农产品走出国门,参与一带一路发展的重要渠道;机场:产业园至柳州白莲机场45千米,至南宁吴圩机场180千米,至桂林两江镇机场220千米,航空运输交通便捷。
      1.1.3 自然环境资源
      气候资源。产业园地区属亚热带季风气候,地处世界宜蔗区,晚熟柑橘适宜区。气候温和,雨量充沛,日照充足,光热资源丰富,无霜期长,年平均气温20C,日照时数1582小时,降雨量1360毫米,无霜期331天,糖料蔗、晚熟柑橘生产条件得天独厚。
      地形地貌。产业园处于桂中一桂东台陷地带,桂中凹陷之来宾断褶带的南部,属于喀斯特地貌。境内地势自西向东倾斜,西部为山区,其他为丘陵、平地。境内最高峰亭楼山峰,海拔500~500米不等。
      水文资源。产业园地形多样,水系发达,地表水资源主要为河流和水库。 目前主要河流以凤凰河、红水河为主,大藤峡蓄水后,大大提升了两河流域灌溉能力;同时业园内现有富修水庆华中利水庄2座,小型水库5座,总库容达3600万立方米,基本满足产业园各类用水需求。
      土壤资源。产业园土壤多为硅质岩母质发育而成,质地多属沙质泥及质沙土多呈弱酸性,土壤有机质含量较高。非常适合糖料蔗、水果等经济作物生长。
      1.1.4 主导产业发展现状
      产业园紧紧围绕“以糖为主、以特为辅、生态循环、产业融合、绿色发展”的发展方向,结合产业园现有基础优势,选择以糖料蔗、晚熟柑橘作为主导产业,同时规模化绿色循环种养结合,做长做精做深糖系列高端产品,推动产业园现代农业全产业链综合循环绿色发展。
 
广西来宾国家现代农业产业园以作为糖料蔗国家重要保护区来建设,围绕加快蔗糖、精品果蔬、畜牧养殖三大主导产业

      (1) 是国家,自治区,来宾市上位规划的主导方向。在各级农业与农村“十三五”发展规划、糖业十三五规划等上位规划中,均明确提出重点做好糖料蔗及特色水果等优势特色产业拓展区的工作,发展糖料蔗、晚熟柑橘符合各级政府上位规划。
      (2)糖料蔗是国家划定的重要农产品保护区的主要产品之一,产业园是保障国家糖业安全战略重要抓手。 该市各级政府高度重视糖料蔗国家重要农产品保护区建设,始终把糖料蔗“双高基地”建设及糖业综合利用作为园区建设核心,现已全面实现“一根蔗吃干榨净”,并在此基础上,进一步提质增效,引领糖料蔗产业向高附加值精深加工全面推进,全产业链综合循环利用水平持续保持全国领先。
      (3)晚熟柑橘发展迅速,是来宾区域现代农业结构调整的主要抓手,是蔗糖产业持续稳定发展的重要功能补充。 产业园地处晚熟柑橘等水果的特色农产品优势区,在产业园非核心区利用边坡、荒地、山地大力发展晚熟柑橘产业,具有极高的附加值,农民积极性高、收入提升明显,是保障糖料蔗产业健康发展的重要补充。
      (4)自然禀赋好,是中国最适宜规模化发展糖料蔗、晚熟柑橘的区域。 产业园是传统糖料蔗种植区,气候、土壤、水利均适宜两大主导产业规模化生产,在现有产业链基础上,做强、做大、做精产业链,也是带动农民奔向富裕小康的支柱产业。
      1.1.5 经济社会发展状况
      产业园以占全市不足5%的农业用地,4.5%的农业人口,产出了占全市 GDP的15%以上的农业产值,产业加快融合发展有效带动当地农民持续增收,产业园农村居民人均可支配收入达到1.52万元,比全市平均水平高52.8%,创建国家现代农业产业园的综合优势显著。
      人口规模。到2016年年末,该市总人口约268.56万人,常住人口为220.05万人,城镇人口92.83万人,城镇化率42.2%。其中产业园总人口约10.8万人,农业人口约8.7万人。
      产值情况。2016年该市生产总值589.11亿元,同比增长3.9%。其中,第一产业增加值147.51亿元,增长3.0%;第二产业增加值219.95亿元,增长1.5%;第三产业增加值221.66亿元,增长7.1%。兴宾区生产总值260.43亿元,同比增长4.5%,产业园农业总产值……
      居民收入。 2016年该市城乡居民收入持续增加,城镇居民人均可支配收入28962元,比上年增长70%:农村居民人均可支配收入9820元,增长9.2%。兴宾区城镇居民人均可支配收入29492元,农村居民人均可支配收入达10374元,増长9.3%.产业园农村居民可支配收入1.52万元,比全市平均水平高52.8%......
 
广西来宾国家现代农业产业园
     
      1.1.6基础设施条件
      农田水利。产业园位于桂中地区,属典型的干旱区,农田用水目前主要依靠红水河,凤凰河,以及富尧水库、岩口水库、四月八水库、二沟水库等水源,水源工程近几年进行了大范围的更新改造,提高了灌区水源保证率和输水效率。 农田灌溉水利渠道累计长度约350米,基本满足需求。该区域于2015年已启动建设广西桂中治旱乐滩水库引水工程,总投资56.59亿元,基本覆盖本产业园。同时通过推广采用节水灌溉技术,结合重点建设项目布局,建设了一批现代高效节水灌溉工程,蔗区灌溉条件得到大大改善。
      电力设施。产业园目前有10千伏线路长度470千米,供电服务18个村委、2个社区,114个自然屯,覆盖10.8万人口,年供电量8000万千瓦时,电压稳定。新建有220千伏八一变电站1座,110千伏凤凰变电站1座,35千伏凤凰变电站1座,电力和通讯已实现村村通。

      ——该创建方案以下部分略——
 
      来宾市国家现代农业产业园创建工作指挥部在创建筹备阶段就精心编制了园区总规和控制性详规及种植业、畜牧业等专项子规划方案,明确提出:园区作为糖料蔗国家重要保护区来建设,围绕加快蔗糖、精品果蔬、畜牧养殖三大主导产业,以培育壮大新型农业经营主体、推进一二三产业融合为重点,聚力建设规模化种养基地为依托、产业化龙头企业带动、现代生产要素聚集,促进农业生产、加工、物流、研发、示范、服务等相互融合和全产业链开发,着重推进“一体三园”建设,形成“以糖为主、以特为辅、糖畜循环、产业融合”的发展格局,逐步成为“全国蔗糖全产业链转型升级引领区”“全国蔗果畜加生态大循环先导区”“广西结构调整与产业融合升级样板区”,打造一个中国现代农业产业园的“来宾模式”。
来宾现代农业产业园发展规划,广西来宾现代农业产业园创建方案

      「一体三园」具体是:现代农业资源要素聚集的综合体,一二三产融合提质增效的实践园,循环农业绿色发展的样版园,农民利益联结机制的创新园。
     
      建设现代农业资源要素聚集“综合体”。现代要素高度聚集,现有自治区级现代特色农业(核心)示范区5个、现代特色农业县级示范区1个、现代特色农业乡级示范园1个;科技创新突出,技术集成应用水平高,与中国农科院、广西农科院、广东甘蔗研究所等10家单位开展产学研合作;产业各项要素指标区域领先,产业科技成果转化率57%以上,均高于全市、全区平均水平。
     
      建设三产融合提质增效“实践园”。一是以提高现代农业产业化水平为重点,做优一产。园区积极推进柑橘、蔬菜及畜牧产品基地等5个标准化示范基地建设。二是打造具有全国竞争力的蔗糖产业集群,壮大二产。以东糖等企业为龙头的蔗糖产业集群,加工年产值超20亿元,甘蔗的蔗糖份和产糖率常年居全国前列,是全国最具竞争力的高品质蔗糖生产基地。三是以建设农文旅项目为重点,做强三产。打造麒麟湖田园综合体项目,创建国家农业公园,将文化、科技与农业要素相融合,发展特色休闲农业产业。

      建设循环农业绿色发展“样版园”。一是加大糖料蔗绿色循环体系建设。产业园蔗糖副产品综合利用循环模式国内领先。目前已形成“甘蔗-制糖-糖蜜-酵母、味精-废液-复合肥-还田种蔗”“甘蔗-制糖-蔗渣-制浆-制浆造纸-废液碱回收-再利用”“甘蔗-制糖-滤泥-生物有机肥”和“甘蔗-制糖-蔗髓、蔗渣-发电-蔗渣灰-肥料-还田种蔗”等四大循环经济产业链。二是打造“蔗沼畜”“蔗饲畜”绿色循环发展模式。大力推行甘蔗蔗梢秸秆、构树-养殖(猪牛羊)-有机肥饲料加工(猪牛羊产生排泄物)-种植(甘蔗、果蔬、水稻)-养殖(猪牛羊)等蔗糖、种植、养殖跨界生态大循环养殖模式,打造“全国蔗果畜加生态大循环先导区”。

      建立农民利益联结机制“创新园”。建立“公司+基地+合作社+保底价+市场二次连动分红”等多种利益联结模式,拓宽农民在一二三全产业链增收渠道,新联农富农激励机制逐步形成。

      从农业农村部到来宾挂职分管农业的副市长姜雷向经略中国介绍:“下一步,来宾市国家现代农业产业园将努力建成产业特色鲜明、要素高度聚集、设施装备先进、生产方式绿色、经济效益显著,具有国家级示范带动作用的优势特色产业园区,打造成为广西现代农业全产业链综合循环大发展的新引擎。”

      来宾将进一步利用产业园现有的产业基础和独特的资源优势,以农业供给侧结构性改革为抓手,全面推进一二三产业全面融合、提质增效、绿色发展,让农民持续从二三产业发展增值中全面获益,形成全面实现“联农、带农、惠农、富农、兴农”的农村发展新格局,探索出一条蔗区农村产业融合绿色发展致富的新道路,为全面推进农村产业深度融合、现代农业绿色循环发展提供示范引领的“来宾模式”。