趋势观察
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行业专家分享产业园区规划的布局理念与想法
趋势观察 2019-12-12 14:40
产业园区规划设计是比较全面的产业园区长远发展计划,是对园区产业发展、土地开发、空间布局、招商引资和运营管理等全局性、长期性、基本性问题的研究分析,是未来一个时期指导产业园区健康发展的行动纲领
产业园区规划布局


在我国园区经济发展的初期,产业园区只是承载了地理空间诸多功能板块中的一块——产业发展功能,在城市规划的总平面图中表现为工业用地色块。随着我国城镇化的加速,原先位于城镇外围的产业园区逐渐成为城镇板块的一部分,新建的产业园区也倾向于选址在城镇之中,并且逐渐进入到城镇规划板块之中,成为了城镇的一个组成部分。如上海张江高科技园区已经提出了打造成为“张江科学城”的目标,正在实践由园区向城区转变的战略思想。
 
尽管总的发展趋向如此,但是人们在进行园区空间规划时,仍没有摆脱将生活、商业服务作为“配套”的思维,称之为“生活配套”、“商业配套”。在“配套”思维的影响下,生活和商业服务功能经常被分散到产业园区的各个角落,原有居民的拆迁安置区更是如此。我们知道消费经济的特点是集聚式发展,在这种布局模式下,生活和商业消费需求很难有效收集起来,商业发展不起来,园区人口导入困难,园区发展容易走入一个恶性循环。
 
近年来,产城融合开发成为各界关注的焦点,自然也引发了对产业园区开发建设的进一步思考。遵循产城人互动的规划理念,产业园区要与周边区域有机地融合在一起,实现生产、生活、生态功能的三生平衡发展,而在产业发展上追求科研、生产、商务、服务功能的有机组合,打造生态化的产业生态群落。近年来,苏州工业园区借鉴欧洲“均衡发展”理念,大力推进金鸡湖、独墅湖等生态功能区建设,营造更加适合人居和商务活动的优越环境。
 
具体来说,该设置何种功能以及各功能的比例如何配比,则需要根据产业园区的具体情况进行合理规划。我们认为有三个方面值得考虑,一是产业园区类型,是生产基地型还是科技研发型,创新创业型还是流通贸易型等等;二是主导产业的选择,大型装备、电子元器件、生物医药等不同的产业在研发办公、厂房需求、物流需要、员工人数方面都有很大的不同,这将直接影响到生产用地、居住用地的配比比例;三是地理区位的影响,城市中心、外层城区、抑或是城市外围,不同的区域位置对园区的功能能级、建筑形态、生态环境的要求都会不同。
 
 
 
社区,是人们耳熟能详的一个词汇,从我们生活居住的社区到虚拟的网络社区,社区的概念已经深入到城市的每一个角落。在我国,目前城市社区一般指的是生活型社区中的居住社区。近些年来,从国际城市规划领域倡导的“新城市主义”,到我们房地产界发起的“新住宅运动”,都在强调城市建设的人本回归,实现社区文化的复兴。
 
社区本意上就是一定地理区域内的社会群体,我们可以用“网络、交流、活动、活力”等词汇来诠释社区的营造。近几年,社区的概念逐渐被引到产业园区的规划建设上,以“科技社区”、“创业社区”概念营造适宜创新的土壤,构建政产学研相结合的园区创新网络,促进园区内部企业、以及园区与外部的广泛交流和联系,从而催生新的思路、新的技术和新的产业机会。
 
从产业园区到科技社区、创业社区,人逐渐被摆到一个更核心的位置上,这种社区式园区除了提供办公空间、企业所需的政策环境和商务环境外,更多的是提供一种适合科技人群工作、休闲、生活的成长环境,创造适合科技人群在一起交际、交流、交往的“场”。我们喜欢将这种社区式园区统称为小园区经济,在园区空间规划中,小园区经济就相当于一个个的功能组团。
 
扩而广之,一个产业园区是一个更大范围的产业社区。如今,张江高科园区已经不再是一个单纯的办公之所,商业服务、生态环境、精神文化已日益形成,对于张江人来说,高科技园区已经更像一个生活、工作的大社区。大大小小的专业论坛、联谊会,“相约张江”科技文化节、文化张江演出季、“张江杯”龙舟赛、张江动漫节、张江国际啤酒节等一系列功能设施和活动,极大地丰富了张江的社区活力。
 
 
 
在产业园区空间规划中,如何灵活地运用社区营造的理念,应该有很多方面值得研究。如要有意识地将相关企业组织在一起,促进相关企业之间的交流和交易,促进产业的集聚和集群发展,并以此来提升产业的根植性。再如要创造富于人性的活动路径和适于人们驻留的情感空间,根据不同的地形地貌灵活运用人车水平分离、立体分离和有设计的人车共存模式,组织与人为善的交通,创造广泛的形式多样的链接。

产业园区规划是园区建设的龙头,决定园区未来的发展方向,决定园区建设规模和品位,所以园区建设应坚持“规划先行”的指导原则