趋势观察
专家观点
绝无仅有的田园综合体用地解决方案不看会丧失
专家观点 2019-12-16 10:20
各田园综合体的主体产业不同,区位不同,为了打造出独特的风貌,必须加强用地策划,研究所需各类建设用地的解决方案。我国土地主要分为农用地,建设用地和未利用地;从土地权属的角度来看,分为国有土地和集体土地。由于田园综合体主要以产业为核心,因此其土地用途可分为产业用地、住宅用地、商业用地、公共服务用地及其他用地。不同用途土地获取方式也不尽相同,根据实际产业、配套居住需求,田园综合体可采取以下几种土地创新模式和策略,做好田园综合体规划首先要解决的是用地问题
田园综合体用地解决方案

一使用存量国有建设用地
 
1.批准使用:市政道路、公园、绿地、广场等属于公共用地,办理批准使用手续,即批准用于建设市政道路等,可以发建设用地批准书,但不用发划拨决定书或出让合同等。
 
2.国有土地划拨,即行政方式。
 
3.国有土地使用权出让。
 
4.国有土地租赁。
 
5.国有土地使用权作价出资或入股除批准使用和划拨外,其他三种方式属于有偿使用。
 
二圈内农用地办理转用、征收手续后依法提供给具体项目
 
土地利用总体规划所确定的城市村镇建设用地,被称为“圈内用地”。为实施规划,需要占用圈内用地,涉及农用地的,应当办理农用地转用审批手续;涉及集体所有土地的,应当办理土地征收审批手续。在已批准的农用地转用范围内,具体建设项目用地由市、县人民政府批准,由市、县国土资源部门依法供应。
 
三使用国有农用地
 
建设需要使用国有农用地的,应当在办理农用地转用审批手续转为国有建设用地后,依法办理供应手续,不用办理征收手续。
 
 
四圈外单独选址建设项目用地
 
能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目确需使用土地利用总体规划确定的城镇村庄建设用地范围外土地的,经批准可以在圈外单独选址建设。涉及农用地的,应当办理农用地转用审批手续;涉及集体所有土地的,应当办理土地征收审批手续;土地供应方案在办理农用地转用和土地征收时一并批准。
 
 
五直接使用集体建设用地
 
有六种情形可使用集体建设用地。
 
1、乡镇村公益事业、公共设施用地。
 
2、村民住宅。
 
3、集体经济组织兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的。
 
4、以集体经济组织为主体开发建设公租房、乡村休闲旅游养老等产业,或者以集体建设用地使用权作价出资入股、联营与其他企业合作开发此类产业的。
 
5、在33个农村“三块地”改革试点,集体建设用地使用权可以出让、租赁、作价出资或入股,用于商品住宅以外的经营性项目。
 
6、返乡下乡创业人员,可依托自有和闲置农房院落发展农家乐;也可通过租赁农房或与拥有合法宅基地、农房的当地农户合作改建自住房。
 
 
六使用集体未利用地
 
可以参照方案五,直接作为集体建设用地使用。而国家建设项目使用集体未利用地的,应当办理土地征收审批手续后依法供地;不需要办理农用地转用手续,不需要用地计划指标,不缴纳新增费和耕地开垦费。
 
 
七使用国有未利用地
 
建设项目可以使用土地利用总体规划确定的国有未利用地,不需修改规划,也不用办理转用和征收手续,直接批准用地。
 
八使用设施农用地
 
设施农用地是指设施农业项目区域内直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地、附属设施用地和配套设施用地,农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。
 
九结合土地整治、村庄整治安排用地
 
土地整治是对项目区内田、水、路、林、村等的综合整治和统一安排,必然涉及到项目区内各业用地的重新布局、安排和产权调整。土地整治规划方案中包含了整治后的土地产权调整和各类项目用地调整(地类调整和供地安排)。
 
土地整治实施规划经批准后,应当依据经批准的实施规划,相应调整项目区内各类用地产权和地类,直接为项目区内原用地单位整治后的用地办理相应用地手续,不再办理农用地转用审批手续,也不占用土地利用年度计划指标。安排原用地者用地后的剩余部分,应当依法办理供地手续。

以上就是在田园综合体拿地的时候可以参考的几个方案希望会对此时此刻要准备拿地的你有所帮助,以上就是全部内容,如果还有问题敬请咨询我们